养鸽子被投诉！邻居：他养了近百只 城管：系海口首例
山东的栾女士，在2012年前后，购买了海口市帝和华庭小区6栋顶楼的房子。栾女士对居住环境卫生要求很高，家具、地砖，几乎一天清洗一遍。可每到变天下雨前，家里总是有一股臭烘烘的味道。本以为是从卫生间传出来的，可随着栾女士的一番检查，她发现，事情并没有那么简单。
栾女士说，每天早上和下午都会放飞鸽子。鸽毛满天飞，鸽子屎到处拉。海南一年四季，三季是南风，正好刮到自己家阳台和客厅，纱窗每天都有鸟的羽毛，天天擦都没有用。大夏天窗都不敢大，就开个小缝。
栾女士所说的，正是和她家阳台相对的。5号楼顶楼一户人家阳台上饲养的鸽子，栾女士家里的臭味，也正是从鸽群中传来的。记者注意到，这户人家在阳台飘板上，用铁条焊接了一片鸽子笼，并用铁丝网围挡。虽然在现场记者只看到了三十多只鸽子，但栾女士说，每天放飞鸽子时，目测有近百只。与此同时，鸽毛、鸽粪也成了栾女士每天清洁时的噩梦。
谈到栾女士和这户人家沟通协商的过程时，栾女士更是气不打一处来。
栾女士称，和对方没有办法沟通，平时和对方打招呼人家都不理。
记者在养鸽子业主家门前敲门等待近十分钟，始终无人应答。然而，就在记者再次返回栾女士家中时，却发现对面阳台上，一名身穿白色衬衫的人，径直穿行至一扇网格铁门内。栾女士说，她刚住进来时，对面的男住户就来过她家做客。他说，自己之所以购买这里的房子，就是为了养信鸽参赛，而当时，栾女士以为邻居只是想养三五只，就没有放在心上。等到最近这段时间，栾女士多次上门沟通时，却连这户人家的面都没见到。5栋的住户们告诉她，这家人和邻居几乎没有交流，深居简出，无奈之下，栾女士向物业方面求助。
工作人员表示，协调过，但是没有用他们也没有执法权。城管过来下了整改通知书，限期三天整改，后来也没有动静。
城管无相关执法依据 养信鸽被投诉系首例
邻居养鸽子自家遭殃，又协商无门，听着挺让人郁闷的，不过在刚才的采访中记者也了解到，虽然物业方面对于养鸽子的业主束手无策，不过城管部门近期已经介入调查了，那么，栾女士面临的问题究竟该如何解决呢？
城管队员表示，之前，他们已经来过这名李姓业主家两次，第一次李先生不在家，城管队员在确认其饲养鸽子后，确实事先下达了限期三天的整改通知书，但随后这名业主称，自己饲养的是信鸽，根据《信鸽活动管理办法》等相关规定，信鸽饲养者驯养信鸽必须加入市信鸽协会，持有中国信鸽协会会员证，并办理年度注册手续。符合《信鸽活动管理办法》合法注册会员的鸽舍，任何单位不得以任何借口拆除。李先生又向城管队员提供了几份文件，包括一张照片，内容是鸽笼上挂有两块，带有海南省信鸽协会和中国火车头信鸽协会标志和编号的招牌。
另外，还有一份盖有海南省信鸽协会印章的证件，虽然法规中写明，有关部门受到因驯养信鸽引起的投诉应转交市信鸽协会，由市信鸽协会会同行业信鸽协会和有关部门进行调查处理，并且各级协会对于饲养信鸽，也有类似于每平米鸽笼饲养鸽子不超过六只、在规定的时间内放飞等规定，但在城管部门协调信鸽协会时，却遇到了新的问题。
海口市琼山区数字城管指挥中心副主任汪荣欣表示，信鸽协会现在没有办公地址，而且信鸽协会成员慢慢变少，他们得联系到业主在家，信鸽协会也有空一起过来才能处理。法律法规对于养信鸽，目前还没有执法依据，家里面养信鸽（被投诉），城管是第一例。
那么，栾女士面临的问题，真的就没办法解决了吗？随后，记者又向律师进行了咨询，律师表示，按照《民法通则》第83条规定，不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。
邻里之间闹上法庭，相信这样的解决方式，也并不是栾女士希望看到的，邻里关系和兴趣爱好的冲突，其实是面对养鸽扰民和发展体育运动之间的选择，对于这些问题，还需要多个部门共同协调，探讨切实可行的破解之道，妥善制定切实可行的法规来约束管理。
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