动真格了，甘肃省信鸽协会在2017年工作总结中，明确提出了关于公棚监赛的问题：2018年甘肃境内公棚必须必须做到工商、民政注册手续齐全、达到中国信鸽活动管理办法中对公棚管理的所有条件，方可审批。

    如果公棚违背规程，中途停赛，更改规程等现象，建议监赛协会制定有力措施加于制约。例如：制定监赛协议中增加质押违约金条款，举办公棚赛必须向监赛协会缴纳总奖金10%—15%的违约保证金，由协会账户管理，明确此保证金是用于公棚违约的处罚金，可按违约项目逐条处罚。

    具体内容如下：

甘肃省信鸽运动协会2017年工作总结

    2017年省鸽协依据甘肃省体育总会和中国信鸽协会整体工作安排，结合甘肃省信鸽运动发展的实际情况，牢牢把握组织开展健康向上的信鸽运动，不断提高全省信鸽运动竞赛水平的大方向，积极组织广大会员和信鸽爱好者开展信鸽竞赛等各项协会活动。组队参加了第17届信鸽国家赛、举办了有全省8个市州参加的信鸽联翔赛，通过行之有效的努力工作，最大限度的满足了广大信鸽爱好者多元化参赛愿望，协会工作取得了显著进步，达到了预期的年度协会工作目标，全省信鸽运动健康有序稳步的发展。

    一、2017年主要工作回顾

    1、成功举办了“甘肃省信鸽联翔赛”。本次赛事与第17届信鸽国家赛同场举办，提高了赛事的知名度，带动了市州的竞赛活动。兰州、临夏、、武威、定西、白银、庆阳、平凉、陇南、等8个市州内县区的信鸽协会及俱乐部3767羽赛鸽报名参加了比赛。在国家赛奖励的基础上，全省联赛省鸽协设奖，奖励了本次赛事500公里、600公里、700公里、800公里四个级别的前十名优胜鸽。

    2、参加了第十七届信鸽国家赛鄂尔多斯赛区的比赛。为了提高甘肃赛鸽在全国的影响力，经过省鸽协多次报请中鸽协并努力争取设立了鄂尔多斯赛区，也可以说鄂尔多斯是为甘肃省特意设立的。今年全省8个市州报名参加，参赛羽数达到甘肃信鸽参加国家赛历史上最多数量，得到了中国信鸽协会表扬。

    3、省鸽协对基层协会开展了调研指导工作。今年省鸽协先后组织人员到嘉峪关市、金昌市、张掖市、平凉市、庆阳市、白银市进行了调研工作，指导和协助基层协会总结工作经验，指导组织和开展竞赛活动。有些市级协会管理工作在形式和内容方面初步达到了规范化要求，各市州竞赛活动普遍走上了标准化的路子，为今后健康持续发展奠定了良好的基础。

    4、省鸽协成立了甘肃省信鸽运动协会裁判委员会。为了进一步加强和规范全省信鸽裁判员管理，根据国家体育总局最新制订的《体育竞赛裁判员管理办法》和中国信鸽协会对全国信鸽技术等级裁判员证书徽章更换的要求，结合我省信鸽裁判员管理工作实际，省鸽协成立了甘肃省信鸽运动协会裁判委员会并制定了《甘肃省信鸽运动裁判员管理办法实施细则》。开展了全省一级、二级裁判员换发证书的工作。部分市州级协会也相应成立了本级裁判委员会、制定了管理办法。举办了二级裁判员培训班。

    2017年在大家的共同努力下，各级协会在组织建设方面做了很多工作、竞赛活动在数量和质量上都有了长足的进步，市州级协会在信鸽公棚赛监赛工作管理方面也做了很多的工作，但从全省总体来看发展不平衡，存在和出现了很多新问题，需要我们共同探讨管理工作的新方法、新路子；真抓实干把协会竞赛活动、公棚管理、协会组织建设等工作落到实处，提高协会工作的能力和效率。

    二、存在的主要问题和今后努力的方向

    1、协会发展不平衡。一些协会长期没换过届，人员老化，协会班子有名无实，部分班子成员只是挂个名，协会由个别人全部包揽，会员意见很大，这种现象严重制约了当地信鸽运动的发展。

    2、协会班子主要成员既负责协会工作又参与并主办公棚。这种现象近两年在全国引起了广大会员的质疑，管办不分、怎么能取得参赛会员的信任？怎样落实公平公开公正和透明；这种现象目前部分鸽友采取了回避不参赛的方式，对公棚的信任也出现了危机，对协会工作者来说怎样正确处理这种关系，真正落实公棚管理办法值得我们大家思考和商榷，并在尽短的时间内加以解决。

    3、对公棚管理缺乏力度。2017年全省在网络上挂名的公棚和寄养棚等有37个左右，真正办理了协会监赛手续的仅有十多个，很多公棚私自挂协会监赛或当地体育部门监赛的名却无监赛之实。公棚随意变更规程，参赛会员意见很大，在外省鸽友中对甘肃信鸽运动造成了很大的负面影响。

    4、裁判员管理要建立和落实委派制度。今后裁判员执裁必须有协会委派书，对未经委派个人随意以裁判员身份参与各类比赛裁判工作的要严肃处理。

    目前在协会工作中以上问题较为突出，对信鸽运动健康发展带来了很多不利因素，希望各级协会认真研究和思考制定出切实可行的方法和措施加以改变现状。

    针对上述问题省鸽协要求市州级协会要做到：

    一是进一步建立和完善管理制度，真正做到以制度办协会、以制度管理协会；

    二是抓好组织建设，按期做好换届工作，健全班子，把有德、有能力、真正喜欢信鸽事业的同志充实到各级协会班子中来；

    三是对公棚监赛工作一定要抓紧落实，所监赛的公棚必须做到工商、民政注册手续齐全、达到中国信鸽活动管理办法中对公棚管理的所有条件，方可审批。审批公棚比赛规程时必须按要求质押保证金，缴纳监赛费后再审批。

    针对目前出现的公棚违背规程，中途停赛，更改规程等现象，建议监赛协会制定有力措施加于制约。例如：制定监赛协议中增加质押违约金条款，举办公棚赛必须向监赛协会缴纳总奖金10%——15%的违约保证金，由协会账户管理，明确此保证金是用于公棚违约的处罚金。可按违约项目逐条处罚。达不到协会监赛条件时不予监赛。协会对公棚实施监赛必须经协会有关会议研究决定。任何个人不得以协会名义签署监赛协议。监赛协会每年2月底前要公布本协会监赛公棚名单。

    三、2018年的主要工作安排

    一是积极宣传和组织动员会员开展各种形式的信鸽竞赛活动，带动各项工作。明年省鸽协将结合第18届国家赛同时组织第二届全省信鸽联翔赛，赛事将与国家赛竞赛项目设置相同，设400公里（400——500公里）、500公里（500以上——600公里）、600公里（600以上——700公里）、700公里（700以上——800公里）、800公里以上级等五个级别的竞翔赛。希望各级协会积极宣传、组织会员积极参与。为打造有影响、大规模、大羽数的赛事共同努力做工作。根据天水市有关县区、部分会员的呼声和要求，希望天水市积极组织报名参赛。

    二是根据中鸽协信鸽公棚管理办法有关规定，1、坚持做好审批和报省鸽协备案工作；2、审批前要明确监赛协会与公棚的责权利关系，制定本协会监赛管理办法，制定统一标准，并认真做好；3、监赛审批后要求公棚必须善始善终做好各项工作，为会员负责任；4、与公棚共同制定制止假足环参赛办法，杜绝假环参赛，坚决制止各种形式的赌博行为。5、手续不全、保证金不到位的公棚一律不得监赛。

    三是各级协会要牢固树立开展健康向上的信鸽竞赛活动的观念，协会、俱乐部、信鸽公棚举办比赛要严格遵照中鸽协有关信鸽活动管理办法执行。自觉办好有关审批手续，在国家和有关部门规定的范围内开展各项信鸽竞赛活动，自觉遵守法律法规和体育竞赛活动规定。把各项竞赛办成文明、健康、积极向上的活动，在全民健身活动中发挥积极的作用。

甘肃省信鸽运动协会
2017年11月20日

甘肃省信鸽协会2018年联翔赛规程
（与第十八届信鸽国家赛同场举行）

    一、主办单位：甘肃省信鸽运动协会

    二、参赛单位：

    1、省内各市州、县区信鸽协会、行业信鸽协会
    2、经体育部门和民政部门批准的信鸽俱乐部

    三、集鸽时间及地点：2018年5月11日上午8点至10点集鸽，5月12日（星期六）放飞。

    除兰州的统一集鸽点外，各参赛单位报名后，省鸽协根据参赛数量可设定兰州以外参赛鸽集中点，具体集鸽有关事宜另行通知。

    四、司放地点：内蒙鄂尔多斯市（国家赛赛点，由内蒙信鸽协会承办及监放）

    五、竞赛项目：设五个级别的赛事。即： 400公里（400——500公里）500公里（500公里以上—600公里）、600公里（600公里以上—700公里）、700公里（700公里以上——800公里）、800公里以上级。（国家赛按有关规程执行）

    六、参赛办法

    1、以市州、县区及行业信鸽协会为单位组织参加。参赛报名表须于5月1日前报省鸽协。

    2、以俱乐部为单位组织参赛、参赛报名表须于5月1日前报省鸽协。

    3、足环规定

    参赛鸽必须佩戴一枚全国信鸽统一足环，（27或32、33代码足环、含中鸽协纪念环），否则不允许参赛，成绩无效。（纪念环年份、地区代码按参赛者所在协会、俱乐部原使用办法）。

    七、参赛费用：

    1、国家赛参赛费每羽3元（集鸽时由各单位统一交省鸽协）
    2、全省联翔赛省鸽协不收任何参赛费用，
    3、各市州套赛赛事的参赛费、奖金等由各参赛单位自行设置并收取
    4、省鸽协设定的参赛鸽集中点的裁判员、工作人员及所涉费用，赛鸽车租用费、押运人员及司放地裁判监放等所有费用由省鸽协承担；

    八、奖励办法

    1、获取第十八届信鸽国家赛各级别奖励由中鸽协奖励（前三名发放奖牌）

    2、全省联翔赛按以下方式由省鸽协颁发奖杯及奖金

    （1）各级别参加羽数不足150羽，奖励前三名，各奖1000元；

    （2）各级别参赛羽数超过150羽，不足300羽，奖励前五名，各奖1000元；

    （3）各级别参赛羽数超过300羽，不足1000羽，奖励前十名，各奖1000元；

    （4）各级别参赛羽数超过1000羽，奖励前十五名，各奖1000元；

    （5）各级别冠亚季军各奖励奖杯一座，各级别前30名奖售次年甘肃省小号足环各10枚，（各级别奖售小号足环按2017年竞赛办法规定执行，2018年从600公里、700公里、800公里、400公里、500公里开始依次排序）

    3、此次比赛成绩各协会可按全国通讯赛成绩上报

    九、报到时间：有效报到日期，从开笼计算，400公里当日有效、500、600、700、公里级为2日、800公里以上级3日内有效。截止时间为截止日日落后30分钟止。（国家赛按有关规程执行）

   十、参赛办法：

    1、执行中国信鸽协会2015年颁发的《中国信鸽竞赛规则》及甘肃省信鸽协会有关竞赛规定与办法；

    2、比赛统一使用各协会现使用的家用扫描鸽钟，（800公里以上级陇南市按本协会要求）其他鸽钟不得用于本次比赛，比赛期间鸽钟出现任何问题，责任由参赛者本人负责。赛后对前10名获奖鸽进行验棚，其他名次抽验。

    3、足环证为领奖依据，无证者拒发奖金；

    4、各参赛协会要严格执行鸽钟使用规定、各协会要加强对鸽钟的使用管理，凡发现作弊的协会和个人，省鸽协将严肃处理，取消该协会三年比赛资格，停发足环，对协会主要负责人及作弊会员全省通报。

    十一、报到方式：

    有条件的协会要使用网络直播方式，不能直播的市（州）县（区）信鸽协会，见第一羽赛鸽报到后，须在15分钟内立即电话向省鸽协报到。并保留以手持方式输入的鸽钟数据，以备验棚时查验核实，凡鸽钟数据未保留者取消成绩。

    十二、其他事宜：

    1、执行信鸽计时器使用规定；

    2、由甘肃省信鸽协会选派的裁判员和司放地裁判员统一负责比赛监放工作；

    3、本规程解释权属甘肃省信鸽协会大赛组委会

甘肃省信鸽运动协会
2017年11月20日

    甘肃部分地区与司放地空距参照数据（竞赛以GPS测距后各会员实际距离计算）

    司放地参考经度：110度03分38秒  纬度：39度47分50秒

    1、兰州                               686公里
    2、天水                               688公里
    3、金昌                               686公里
    4、武威                               667公里
    5、定西                               664公里
    6、临夏                               751公里
    7、临洮                               719公里
    8、陇西                               712公里
    9、武山                               722公里
    10、甘谷                              696公里
    11、秦安                              661公里
    12、广河                              735公里
    13、永靖                              719公里
    14、白银                              619公里
    15、皋兰                              648公里
    16、成县                              764公里
    17、永登                              674公里
    18、徽县                              744公里
    19、武都                              832公里
    20、岷县                              794公里
    21、通渭                              660公里