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中国信鸽公棚2006之一——中国信鸽公棚发展的健康快车

韩春虎


    为使我国信鸽事业健康发展,繁荣信鸽市场,促进信鸽交流,2006年1月21日,中国信鸽协会下发《关于进一步加强信鸽公棚赛管理工作的通知》(社体运协字〔2006〕8号),在充分肯定各级信鸽协会2005年较好地执行了信鸽公棚赛的审批规定,各地上报中鸽协批准的信鸽公棚赛未发生一起纠纷。北京、天津、河北、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、广东、云南、甘肃等省信鸽协会对信鸽公棚赛加大了审批和管理力度,采取各种形式保证奖金到位,确保比赛顺利进行,为规范信鸽公棚赛做出了贡献。在维护了广大会员利益的同时,对各地仍有部分公棚企业或个人未经批准擅自集鸽,举办比赛,扰乱信鸽竞赛秩序和信鸽市场交流的情况,提出要进一步严格信鸽公棚赛审批和管理程序和制度。
  
    中国信鸽协会采取六项措施规范公棚管理:一、认真贯彻《信鸽活动管理办法》和《信鸽竞赛规则与裁判法》,严格执行《中国信鸽协会2005年信鸽公棚赛审批工作的规定》。二、申报信鸽公棚赛增加省级鸽协对公棚企业办赛条件的审核和比赛奖金监督办法以及公棚企业有效的工商执照和税务登记证。三、加强信鸽裁判员管理工作。对参加未经审批公棚赛裁判工作的裁判员严肃处理。四、改变重审批、轻管理的现象。对公棚资质和管理状况进行不定期抽查。五、对未按规定申报的信鸽公棚严肃处理,通报全国,告诫会员不要参加此类比赛。严厉禁止协会工作人员参与组织未经批准的比赛。六、举办信鸽公棚赛要遵守国家及地方疫情防控指挥部的部署和规定,要加强与当地禽流感疫情防控指挥部的沟通,督促各办赛公棚对每只参赛鸽进行疫苗接种,以保证不因信鸽活动造成禽流感疫情传播。
  
    2006年6月29日中鸽协社体运协字〔2006〕58号《关于印发2006年全国性信鸽公棚赛名单的通知》公布经审批的信鸽公棚82家。通知申明:根据相关规定和各地上报的情况,2006年全国性信鸽公棚赛名单经中国信鸽协会审批完毕,现予以公布。进一步强调“请各级协会做好裁判员的选派和比赛的监管工作,保证比赛公开、公正、公平举行。同时,请各地信鸽协会注意严格执行竞赛审核制度,对违规办赛应采取相关措施予以取缔,以保证信鸽竞赛健康有序发展,保护会员利益。”
  
    各省、市(自治区)信鸽协会在遵照中鸽协两个《通知》精神,严格执行规定的同时,结合实际纷纷制定了相应的公棚管理办法。以河北省鸽协为例:2006年2月制订《河北省信鸽公棚赛管理实施细则》(冀鸽字〔2006〕5号),对公棚管理做出明确规定:从赛鸽公棚在筹建前须向当地体育主管部门及信鸽协会递交建棚报告,提供土地使用证明、公棚设计图纸、验资证明材料;到批准建棚后,必须到公棚所在地工商、税务部门办理营业执照、税务登记证的要求。对本年度比赛规程、比赛实施方案、实施本次比赛规程的保证书等办赛前的准备工作都做了详细规定。

    河北省信鸽协会对省内经过审批的公棚,决赛前派出至少两名裁判员进行执裁。对不按规定办理审批手续的公棚,省信鸽协会、当地信鸽协会对该公棚的竞赛不进行监督和组织,不派裁判员进行执裁,裁判员不准私自担任执裁工作。否则给予裁判员开除会籍、撤消执裁资格处分。对于不是河北省的裁判员私自在本省执裁,上报中国信鸽协会进行处理。
  
    关于申办程序和奖金兑现的规定,给广大鸽友吃了定心丸。细则规定:除所有申办文件必须经当地体育主管部门及同级信鸽协会批准,待省鸽协集中审批后,再报省体育总会批准。最后,要上报中鸽协进行审批。对经中鸽协审批后的公棚,由当地体育主管部门、信鸽协会监督执行,落实规程中各项比赛竞赛工作。另外,规定公棚所在地在县级行政区的公棚,主要接收来自省内的赛鸽,由省鸽会审批后当地信鸽协会负责监督竞赛(与年底中鸽协全国会议精神“公棚分级管理”不谋而合)。
  
    奖金兑现:公棚开始集鸽前协会和公棚共同封存50%以上的总奖金额,集鸽结束后10天内封存总奖金额的另外部分,封存奖金的材料,必须到当地公证处进行公证并在网上公示,报鸽协存档。任何一方不得提前或单独提取、转移、抵押奖金。所有奖金待决赛后共同提取及时发放。
  
    防疫工作是公棚成功办赛的前提,细则规定:一要加强与当地防疫部门联系,遵守当地防疫部门的部署和规定。二要对公棚所有参赛鸽按规定注射疫苗,不准接收疫区信鸽参赛。
  
    总之,各级信鸽组织为公棚健康发展,使公棚管理工作不断规范化、科学化、正规化,做了大量工作。但是,通知也好,规定也罢,其中个别条款如:裁判员的费用“由公棚按国家工作人员差旅费有关标准负担裁判员、仲裁委员的劳务费、往返交通费、住宿费”等,有“吃人嘴短,拿人手短”的嫌疑。何时由信鸽协会自身负担各级裁判工作人员报酬,不接受公棚的任何“恩惠”时,裁判员才更能挺直腰杆,理直气壮的对公棚比赛的全过程严密组织、严格监督,才能从根本上做到秉公执裁。


发布时间:2007-3-13 7:51:21 收藏该文章打印关闭窗口
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3楼 评论者:中信网友 时间:2007-3-14 15:13:01 IP:218.1.103.*
形势好么?看似风平浪静,其实暗潮涌动。没经审批的公棚决赛裁判员是假的,还是冒充的!是真的韩先生你处理了吗?
2楼 评论者:中信网友 时间:2007-3-13 19:15:36 IP:222.137.75.*
“港亚事件”该如何解释?邯郸鸽协难道不归河北省鸽协领导?不要只捡好的说!
1楼 评论者:中信网友 时间:2007-3-13 19:10:55 IP:222.137.75.*
不要“粉饰太平”“港亚事件”该如何解释?邯郸难道不归河北管?

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