尊敬的中鸽协:
我国改革开放已有三十年的历史,信鸽运动借改革开放的东风和时机,在中鸽协的正确领导下和广大信鸽爱好者的共同努力下已取得了长足进步和飞跃性地发展,与过去比已发生了翻天覆地的变化。中鸽协加入国际鸽联、中国信鸽参加世界性的赛事并取得了单鸽冠军和团体冠军的好成绩,这是我国信鸽运动史中的伟大丰碑,国内信鸽活动开展得有声有色,国人、鸽人、政府和有关国内外组织都有目共睹,无论是前人或者后人、无论是养鸽人还是其他人,对这样的发展、对这样的进步和变化都会感到由衷地高兴和加以十分地肯定。但是,随着改革开放的向前推进和信鸽活动形式的多样化、信鸽运动性质的多元化和信鸽运动特别是竞翔运动或者是公棚赛出现的突出问题,我感到中鸽协的组织结构、组织领导、监督管理、代表会员维权的工作等,在某些方面或者某些环节上还存在着不足,有待进一步改进。
1、中鸽协的组织结构老化
中鸽协的组织结构老化,就是没有根据信鸽运动发展的需要而增加一些必要的部门或者委员会,如:法律工作部门或者法律工作委员会,纪律工作委员会或者监察监督工作部门等。这些部门或者委员会可以专门负责与信鸽活动有关方面的法律宣传教育,负责法规或者制度制订的起草以及参与工作,负责信鸽法律事件的参与工作,负责维权工作,负责违规、违章和违纪的处理工作等。
2、中鸽协的组织领导监督管理疲软和乏力
中鸽协的组织领导、监督管理疲软和乏力,主要表现在该管的没有管、管了也不到位,对中鸽协的要求和规定不自觉落实和不自觉遵守的人没有办法,组织领导工作缺乏硬手段,监督管理工作缺乏保障机制。如公棚赛的不公平问题和个别的公棚作弊等,有时给鸽友们的感觉就好像中鸽协一点办法没有或者与中鸽协没有关系似的;又如外国人在我国境内参加公棚赛,作弊骗得奖金100万人民币,中鸽协的禁赛处罚决定中竟然没有一个作弊的字样而以非正常飞行文字代替了作弊骗奖金行为的事实表述。还是不敢写事实?还是文字处理问题和语言使用技巧上有问题?还是有其它原因?总之,给人的感觉中鸽协太软了!更不能让人理解的是被禁赛的人可能是次年又来我国参加公棚赛了,取得什么成绩,是否获得了奖金就不得而知了。如果被禁赛人又参赛了,中鸽协的态度和行为又是怎么样的呢?
3、中鸽协的规章制度不健全
中鸽协制定的《2002年信鸽竞赛规则和裁判法》是我国信鸽竞翔活动的重要准则和主要依据,无论是过去或者是将来,在信鸽竞翔活动中都将起到主导作用和核心作用。但是,根据信鸽运动发展的事实看,只有02年的规则和裁判法还不够,还不能解决信鸽竞翔中新出现的问题,更不能解决信鸽竞翔工作以外的问题。因此,对02年规则和裁判法应进行必要的修改或者针对突出的问题制定独立的规章制度。如:建立罚款机制或者制定违章、违规和违纪的内部罚款制度;又如:建立公棚赛奖金保证机制和制度,它可以防止个别人卷走参赛款使参赛者受到经济损失,也可以起到清理劣质公棚的作用;再如:建立防范竞翔作弊机制和规章制度。
4、中鸽协的领导兼职的多实际工作的少
中鸽协的领导多数是兼职领导或者名义领导,他们部门中的工作很忙或者他们本身的工作担子很重,有时处理份内的工作都需要牺牲自己的休息时间,他们的身体、他们的精力可想而知;要求他们拿出更多时间和更多精力把中鸽协的工作考虑周全和做到位是不可能的。解决兼职领导多问题,解决实际领导少的问题是搞好中鸽协各方面工作的一个重要方面。
5、中鸽协对公棚赛的奖金没有控制好
公棚赛的奖金中鸽协应有上线规定,单项奖金上百万合适吗?信鸽活动不是自由市场,现在我们自己不管,将来肯定有人管。再说,百万奖金能给社会创造什么价值?能给会员带来什么好处?它只能是对社会财富的一种消耗、一种浪费。多数人掏腰包,少数人得大钱,这种奖金数额只能给社会、家庭、鸽友们带来问题和带来麻烦。因为它具有浓郁的赌博味道,它可以使人上瘾,它可能改变我国信鸽运动的方向和性质。
6、中鸽协听取会员们的呼声少
会员们的呼声,可反映会员们正反两方面的意见和心里愿望,可帮助中鸽协想些办法解决信鸽运动中的一些突出问题。多听会员们的呼声和意见,它对于中鸽协全面了解和全面掌握全国信鸽运动情况非常必要,对于密切组织与成员间关系也非常必要。情况全面掌握了,与会员们的关系密切了,中鸽协的工作就有了基础和力量,中鸽协的号召和事情就会得到大多数人的支持。
听取会员们呼声少的原因主要是呼声传输渠道不畅或者呼声传输渠道没有建立起来。我想:中鸽协的经济和省市级的鸽协经济可能没有问题,适当地召开些有中鸽协领导人员参加的工作研讨会、专题研讨会或者座谈会,在年会中吸收一些地区或者基层选派的专人代表,有准备地在年会讨论时发言,传输渠道问题就能解决一部分。这种面对面地交流方式是特别好的。当然网上交流也是个好方法,但是弊端也很多。还可以使用征集信件方式、使用征集论文方式听取会员们的呼声和意见。
以上对中鸽协工作的看法,是我个人的看法,如有不妥请中鸽协有则改之无则加勉。
(已发给了中鸽协,不知电子信箱地址对否,希望中国协的领导能看到。)