【导读】机场周边饲养鸽子或升放风筝，最高可处以10万元的罚款。昨日，《湖北省民用机场净空安全保护条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》），提交省十一届人大常委会第18次会议审议。根据统计，武汉天河机场2007年1月至11月，就发生鸟击或疑似鸟击航空器事件18起，并呈逐渐恶化的趋势。

    建筑物“长高”威胁净空

    近年来，我省民用航空运输业发展迅速。如今，天河、三峡、恩施和襄樊四个民用机场2009年的旅客吞吐量达到1257.2万人次。其中，武汉天河机场旅客吞吐量今年预计可达1350万人次。

    然而，随着武汉临空经济的快速发展，天河机场净空范围内的建筑物不断“长高”,对净空安全的威胁亦不断增加。“加强机场净空安全保护，是保障枢纽机场未来发展的需要。” 省安监局局长别必雄说。

    七成事故发生在起降阶段

    别必雄说，世界商用喷气运输机飞行事故的统计数据显示，七成飞行事故发生在起飞和降落过程中。“机场净空对保证飞机起飞、着陆安全具有极为重要的作用。”

    所谓民用机场净空，是指航空器安全起降所要求的，排除影响飞行安全的各类有形或无形障碍的立体空间。

    目前，我省民用机场周边存在着一些影响净空安全的因素，如修建影响飞行安全的建筑物或者其他设施、放飞影响飞行安全的鸟类、升放无人驾驶的自由气球等。

    别必雄说，位于武昌近郊的武汉南湖机场之所以被关闭，就与机场净空严重恶化，飞行安全得不到保障有关。

    2004年3月10日，武汉天河机场因管制区航路上出现巨型白色气球，导致4架航班改变航线绕飞。

    养鸽处2-10万罚款

    根据规定，在民用机场净空保护区域内，禁止修建超过民用机场净空障碍物限制高度的建筑物或者设施；禁止修建向空中排放烟雾、火焰、粉尘、废气等影响飞行安全的建筑物或设施；禁止饲养、放飞影响民用航空安全的鸟类动物和升放风筝等物体；禁止升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体和进行热气球、滑翔机、动力伞等飞行活动。

    对违反上述规定的行为，由民用机场所在地县级以上人民政府责令限期改正；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款。