1、央企的盈余仅有55%在预算以内，其它盈余的钱怎么花？不在中央政府控制范围内，老百姓更是一无所知。我们要求央企或国企向国民公示财务预算，不能解决根本问题。关键的问题是预算权的归属问题和全民知情权的定性定义。

    2、中红会“郭美美”、慈善总会“尚德诈损门”、青基会“中非希望工程”……，一系列事件动摇了公益组织在民众中的公信力。从63亿下滑到8.4亿 (今年3～5月与6～8月，截止8月24日二个时间段的对比中)。以慈善会和基金会为主的NGO接受捐款数额剧减。任何希望他们遵循慈善公益准则都可能徒劳，唯有出台或细化法律，媒体监督，司法相对独立，全民拥有知情权和监督权，四管齐下，缺一不可，方能奏效。

    3、温总理指出：推动政府财政预算公开……。已有74个部委公布了三公预算，是政府花钱有限制的信号，也是政府为民服务和理财理念的里程碑。尽管落后了美国100余年，就发展有先后而言，是一个重大突破。不久的将来预算通过人大立法审议不是不可能。

    4、“预算制度”是1640年英国资产阶级革命的产物，有效限制了英皇及皇室花钱。预算制度作为法律，本没有秘密可言。我国“政府预算”明细化，值得期待，让普通人看得懂的三公预算，值得期待。没有财政拨款，来自于会员、用之于会员的民间信鸽协会必须向全体会员公示账目和预结算明细理应顺理成章。信鸽协会将账目视为秘密或禁区、用审计报告公示等均属于违规、侵权、推诿当然责任的行为。鸽协封闭财务账目，违反了民政部门关于民间社团组织的相关规定。违反了信鸽协会章程。侵犯了会员的知情权和当然监督权。与时代背景和时势已格格不入。

    信鸽协会明细账目不公开，是中国普遍现象。是滋生腐败、形成利益集团的根源之一，是滋长社会矛盾，不利于安定、团结、和谐的诱因。使一些鸽协在不受任何监督、约束、制衡的情况下，随心所欲，我行我素：

    （一）训赛费用为什么涨价？为什么不向全体会员公示训赛成本和预算？为什么不进行涨价前的听证？成本提高了是事实，涨价幅度合理是必须，公示明细预算是前提、非盈利性质是准则。可见，很多鸽协没有遵循上述前提和准则。

    （二）鸽协盈利与否？盈利多少？不是问题，本无可厚非。全体会员明明白白知道盈亏真实情况是关键，理应成为会员聚焦的焦点。因此，不公示账目可能已经涉嫌占有、占用或贪污。

    （三）很多鸽协，已经变相变身为没有任何风险的公司，因为他具有几乎全部公司特征。1、自负盈亏，2、独立核算，3、账目不公开，4、可以自行定价涨价，5、盈利自由支配等等。

    （四）秘书长、会长等头头脑脑，变相成为“准老板”，他们手握人事权、财务权、支配权、分配盈利权。他们类似于投资老板一样，一次任命，几年、几十年不变，牢牢的坐在这个位置上（无论业绩好坏，会员满意与否）。

    （五）秘书长等体育局任命产生，带有浓重的政府官员色彩。这种双重身份，更滋长了他们无视会员权益、居高临下的心理。与信鸽这一专属行业的正事干的不多。有利可图的事情干了不少。一切向钱看，有利可图作为衡量标准是鸽协这个组织的普遍倾向。

    种种迹象表明，中国鸽界混乱不堪的停滞或倒退，与鸽协现状休戚相关。鸽友对权力、责任和义务十分模糊，与鸽协未尽正面导向职责休戚相关。缺乏三公的竞赛屡有发生、严重挫伤鸽友的热情，与鸽协不作为休戚相关。鸽界是非不明、丑恶不分、甚至恶人当道等等迷雾重重的环境，与鸽协缺乏基本行业责任感休戚相关。鸽友的幸福快乐指数大幅下降，与权益得不到保障休戚相关。

    如果我们大概了解一下当今时势和背景。我们一定会深切感受中国社会和人民的政治生活发生了翻天覆地的变化。我们对事物会形成很多全新的概念和定义，作为50后、60后甚至70后，我们的言论、思维和行为已经突破了很多原本属于禁区的禁区。作为鸽友，我们可以理直气壮的质疑鸽协的财务账目？质疑鸽协的组织现状？质疑“为什么虚设会员代表大会”？质疑属于我们会员自己的会长、秘书长为什么必须任命产生？质疑信鸽协会的组织里为什么没有或没几个养鸽人？质疑鸽协赚了多少钱？钱花到哪儿去了？因为会员具有质疑权力、具有监督权力、具有满意或不满意的权力，具有要求协会为会员服务的权力。

    当然，如果您认为“再说都没用”就大错特错了。不说就不会改变。呼吁的目的就是希望大家正视信鸽爱好者所处的环境。任何灰色的、黄色的、黑色的情绪都不可能阻挡时代的进步。也不可能逆转时势趋于重视民生、民意的潮流。当然我们期盼鸽协自我改良和完善，期盼账目早日公示。期盼信鸽协会回归其本质性质的正本清源。与此同时，也可能是一场会员话语权的博弈。

    本论题作为序言。连载“正当权益意识和本能”、“畏惧权贵的历史原因”、“合法斗争之我见”、“体制决定中国信鸽的明天”等续文。竭诚欢迎感兴趣的会员关注、评论、批评、指教。

                                                上海信鸽协会会员：崔寿官