公棚“管办分离”法我看行                    

   郭云

今年初，中鸽协以新的思维模式首先在影响力较大的2012年中国国际信鸽公棚赛实行“管办分离”法，这是一个科学解决公棚、参赛者双方共同利益的好方法。此方法由辽宁省沈阳华艺公棚先吃“狼桃”，这一决策值得赞扬。

公棚赛自上世纪九十年代初在中国赛鸽界诞生之后，已经有二十多年的历史了，全国各地公棚的竞赛模式基本上大同小异，没什么变化，停留在公棚与公棚赌（赌鸽源，赌市场），公棚与参赛者赌（赌公棚的奖金设置高低），参赛者与公棚赌（赌公棚的管理水平和“三公”的体现），在这样一个无序竞争，恶性循环的怪圈中，招致年年有公棚倒闭，岁岁有鸽友骂娘的怪事频发。作为主管方的各地信鸽协会，为了能保证公棚有利获、鸽友心口服，可谓费煞心机，可是效果甚微。对于那些为了获取更多利益不惜伤害参赛者利益的作假作弊的公棚，按住葫芦浮起瓢，难以做到彻底地清除和严厉惩罚。如何从源头上解决公棚与公棚，公棚与参赛者，公棚与管理者互赌的不科学的竞赛模式，“管办分离”法不愧是一个行之有效的新方法、新尝试、新举措，值得尝试。

办公棚就是为了挣钱盈利，这无可厚非，从公棚老板的角度来说，绝大多数都不愿意每年提心吊胆地以赌的方式去办公棚，因为这种方式风险极大，往往为了与同行争鸽源，不惜以赌的方式提高奖金设置，一旦达不到事前目标，轻者造成巨额亏损，重者企业倒闭。尤其是与参赛者赌，奖金的设置最为敏感，定少了不吸引人，定高了倒是吸引人，可是必须多收一定数量的鸽子才能补回损失，能否收到那么多鸽子吗？即便是收多了，能管好吗？只能听天由命赌一把了。万一达不到目标，或者管理差，病亡鸽较多，少数经济实力不强，目光短浅的公棚主办者会想尽一切办法将危机转嫁，其办法除了弄虚作假，伤害鸽友的利益，再没有其它高明的办法。如果按照“管赛分离”的方法办公棚，公棚主办者不会有那么大的心理压力，就算鸽子没收到预期的数量，最终的结果是挣钱少，赔钱那是不可能的，如果真要赔了，那公棚肯定在管理方面出了问题，应该另当别论，但绝对不会出现巨额亏损，如果出现的话，肯定是不以人的意志而预料的天灾人祸。这就迫使公棚管理者，想尽一切办法提高自身良好的品牌形象，提高存棚率和归巢率，吸引更多的国内外赛鸽高手来本公棚赛鸽。另外在这个基础上努力降低管理成本，这方面做好了，才能保证公棚鸽源充足，收入稳定，可谓干吃净落，至于落多少，就看公棚的经营效果了。至于能否让比赛体现出公正公平的比赛效果，这是“办”方的事，“办”方的责任就是让参赛者的利益得到最充分的保障，减少社会矛盾，与“管”方无关。“管方”的责任就是如何提高“二率”，尤其是归巢率，最起码应该达到存棚率的30%以上，以消除参赛者只圈不训的疑虑，因为只有这样才能赢得鸽友的信赖和更广泛的赛鸽市场。

也许有人会说“管办分离”是玻璃瓶里的苍蝇，前途光明出路不大。持这种说法的人肯定是一个没有养过鸽子，办过企业的外行，要不就是对公棚企业有着严重的个人成见。试想公棚在没有了巨大心理和赔钱的经济压力后，能不更好地集中精力，将公棚管理好？这样的话自己的收入也会相应的水涨船高，这其中包括设置参赛费用级别上管理费用的提成，拍卖收入的提成等等。华艺公棚是一只一千元（包括饲管费每一羽200元），以收5000羽计算，能达到500万的参赛费，级别不同，吸引来的参赛鸽的质量和数量都是有区别的，相应带来的提成和收入也是不相同的。以华艺公棚为例，收入可达100万。假如参赛费级别为每羽1万元，收5000羽赛鸽，参赛费可达5000万，饲养管理费肯定也会相应的提高的，因为级别提高了，那么投入的人力、物力、设施等也会相应的要提高，否则名不副实，会影响竞赛工作的顺利进行。这就希望公棚在没有了赔钱这一后顾之忧后，努力提高自己的管理水平，吸引更多的国内外赛鸽高手来公棚参赛。

从参赛鸽友的角度来看“管办分离”模式，也同样有着让极大多数鸽友满意之处，比如“尽可能地将参赛者的损失降至最低”，“120公里归巢后收费”，“不上笼退回参赛费”等等，另外鸽友可以放心的是作假、作弊的可能性没有了，因为取利的是“管”方而非“办”方，前者是为了挣钱，后者仅仅是为了营造风清气正，科学合理的赛鸽环境为鸽友服务。另外笔者认为，“办”方不能只加大对参赛者服务的力度，还应该协助“管”方管理好公棚，比如制定科学合理的具体考核指标等等。在公棚该做的工作都做好之后，应该保障公棚剔除每年的折旧维修费、赛鸽饲养管理费、人员工资费、收鸽点的收鸽补助费以及其它的日常开支费，获得不低于其他类似行业的最低年利润。当然，这一利润应该与公棚的管理效益挂钩，考核公棚效益最大的二项指标就是收鸽任务是否完成，最终进入决赛的赛鸽羽数多少等等。这二个指标完不成，将直接影响到公棚当年的经济效益。这就要求公棚降低管理成本，提高工作效率，完成当年的计划任务。当然完不成任务，公棚也不会赔钱，因为奖金的支出是按最终所收鸽数的参赛费金额制定的，如果上笼鸽数少，会影响总奖金的制定和公棚的总收入，以及今后公棚对参赛者的吸引力和影响力，影响到下一年度的工作目标和计划。但不影响公棚当年的实际收入。

总之，“管办分离”法，兼顾了管赛双方的利益，减少了社会矛盾和不和谐因素，消除了“协议”鸽、假名鸽等透明度不高，令参赛者怀疑有暗箱操作之嫌的参赛因素，符合中鸽协有关公棚公平竞争，和谐发展的有关原则规定。按照著名电影演员葛优的一句广告词形容“管赛分开”法，我看行。