2012年接近尾声，目前全国各地的公棚赛基本打完，有的公棚开始推出2013年新一届大奖赛的规程草案，届时大家会看到陕西公棚竞赛规程有一大新的变化，那就是公棚竞赛规程的解释权不再归公棚，而是归陕西省信鸽协会。

即将过去的一年，大家已经非常熟悉全国各地的公棚竞赛规程的最后一段话：本规程最终解释权归某某公棚。

按照鸽界不成文的规矩，公棚的竞赛规程就是参赛鸽友与公棚的一纸合同，鸽友根据规程的规定缴纳参赛费，公棚根据规程的规定进行参赛鸽饲养、家飞、训放、比赛、颁奖、拍卖、兑现奖金、发放迟归鸽和领取流拍获奖鸽。

若鸽友不缴纳参赛费则视为违反合同，公棚作为合同的一方，有权处理违反合同的另一方（未交参赛费的鸽子），比如剪环和不让上笼参加比赛。

公棚若不按规程的规定进行参赛鸽饲养、家飞、训放、比赛、颁奖、拍卖、兑现奖金、发放迟归鸽和领取流拍获奖鸽时怎么办？也就是公棚违反合同了怎么办？

现在，全国各地公棚违反合同的问题很多，比较常见的有：训放次数和距离不够、比赛随意取消、奖金不给兑现、鸽主领取流拍鸽还需缴纳起拍价的40%等等。

当公棚违反规程时，公棚总归能找出很多理由来为自己开脱，参赛鸽友对此也很无奈。因为，公棚竞赛规程的解释权归公棚，公棚想怎么解释就怎么解释，有的公棚会用外界原因来搪塞鸽友，有的公棚还会用一句“对不起，请原谅”来蒙混过关，实质上已经严重地损害了鸽友利益。

12月23日，陕西省信鸽公棚工作会议在陕西省信鸽协会的主持下召开。与会的陕西省公棚代表和西安市体育局、西安市信鸽协会和咸阳市信鸽协会代表们对此问题经过了激烈的讨论，认为公棚竞赛规程的解释权不能归公棚，那样对参赛鸽友不公平，助长了公棚侵犯参赛鸽友利益的随意性，不利于公棚“公平、公正、公开”竞赛的原则，有损于陕西公棚的良好形象，放任下去会阻碍陕西公棚事业的可持续发展。

最后，与会代表们一致通过决定：从明年起，陕西公棚竞赛规程的解释权不再归公棚，而是归审批公棚竞赛规程的陕西省信鸽协会。

另外，陕西省信鸽协会领导表示：鸽友有权用法律手段维权，我省公棚给省鸽会预交的公棚竞赛保证金可以作为鸽友维权的启动资金（诉讼费用）。省鸽会将支持鸽友维权，坚决杜绝陕西公棚的违规行为，确保陕西公棚事业科学发展，树立陕西公棚运动的品牌，让全国乃至世界鸽友知道，到陕西公棚打比赛是有保障的。因为，陕西公棚竞赛规程解释权归省鸽会，并且，省鸽会还扣押了公棚缴纳的举办竞赛的保证金，该保证金的用途就是对公棚一旦违规时的处罚，以保证参赛鸽友的利益。

人们常说，“物必先腐，而后虫生”，“从善如登，从恶如崩”，陕西省之所以制定“陕西公棚竞赛规程的解释权不再归公棚，而是归审批公棚竞赛规程的陕西省信鸽协会”。就是要从公棚监赛的具体事抓起，预防和制止公棚违规的恶性事件的发生，以转变监赛方式为主线，促进公棚竞赛的健康发展，以支持和培育公棚事业为目标，引导公棚沿着“公平、公正、公开”的竞赛道路发展，不断提高陕西公棚科学化管理水平，为中国公棚赛的发展再立新功。

陕西省信鸽协会主席袁世禄在公棚工作会议上讲话

陕西省公棚工作会议部分与会代表