公棚赛制的设立，初衷是在同一场地、相同饲养环境下统一饲养、训练的基点上，同场竞技，比较出参赛者的育种水平。特别是在中国大陆，地域辽阔，根本无法组织起一场全国范围内同赛向、同距离、同场次的比赛，所以只能在公棚赛上竞技。而实际上，现在的参赛方式，因为没有对每个参赛者进行羽数限制，并没有体现出公平二字，不断遭鸽友吐槽。
比如说最高端的两个公棚，不能说全国最高水平的鸽子都在里面，而是经济实力达到一定地步的人才有能力去参赛。相信自家鸽棚里有好鸽子的人多的是，但你未必出得起那高昂的参赛费。再有就是参赛羽数不限制，只要有钱，哪怕送100羽也可以。不要以为人家那100羽干不过你那3、2羽。在赛鸽质量不是太差的情况下，送得多，获奖概率就大得多，只要拿一个冠军，以后3-5年的参赛费都不愁（前几年就有过例子，鸽主名字鸽界人人皆知）。
参赛羽数不受限制，大羽数对决小羽数强力碾压，有悖竞技体育公平参与的精神（虽然从数百羽中选几羽，与自几十羽中挑几羽，还是不平等，但总是缩小了些差距）。
本文给一个方案，或许有助于改善这种不公平现象。
一、比照足球晋级赛制，按能力把全国公棚赛分成乙级（初级）、甲级（中级）、超级（高级）等三个档次。
二、将参赛费3000元以下的归纳为乙级公棚，3000元-5000元以下的列为甲级公棚，5000元及以上的定位超级公棚。
三、在乙级公棚里获得前300位（按人数计算，重复获奖的由下边名次递升上来，下同），有资格来年参加甲级公棚赛；甲级公棚赛中获得前300位的，有资格次年参加超级公棚赛。
四、为保障公棚鸽源，在甲级公棚赛里未进入前300位，但在500-N位及以内的，允许来年继续在甲级公棚参赛，出围失去甲级公棚参赛资格。已获升级资格的，除可以参加超级公棚赛外，可以保留继续在甲级公棚继续参赛的资格（这样对保障公棚参赛羽数有利）。获得超级公棚参赛资格，当年参赛不能获奖入围的，降级到甲级公棚比赛。
五、不论哪个级别赛，每人参赛羽数最高限送6-12羽，甚至更少，维护竞技羽数对等，尽量体现公平竞赛原则。
六、因经济实力或其它原因不能参加晋升赛的，可以由后续名次人替补。
按全国秋赛棚400个计算（通常每届参赛人数约2000位左右，每人6羽就是12000羽），前300位晋升甲级公棚就会有120000个参赛资格，可以分到60个甲级公棚里，也就是说甲级公棚可以设定60个左右。而60个甲级公棚里将会有18000位参赛者获得超级公棚参赛资格，按2000位人数分摊，超级公棚可以设定9-10个。
限制参赛羽数和分级比赛，不但能真正体现公平竞赛，提升参赛者身份地位和名誉感，激励全会员平等参与积极性，也更能改观社会对信鸽竞技运动的印象。
实施这个方案，需要行业领导机构组织安排。毕竟现在的公棚乱象丛生，仅就收鸽羽数来说，20000羽左右的比比皆是，最高已经达到惊人的35000羽，怎么可能养得好？客观地说，公棚收鸽8000-10000羽左右已经在盈利，再多风险就大了。造成收鸽数量巨多的原因：一是公棚不限制，二是公棚口碑好，参赛者哪怕扎堆也愿意送。如果公棚设定个门槛，情况肯定不一样。
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