首先要明确：今年的第12号文件不同于2025年“暂停指定赛”的通知。8月5日发布的《关于严禁信鸽指定赛的通知》，是全国各省会长、秘书长会议协商的结果，文件开篇即说明：“为深入贯彻落实中央和国家机关关于整治体育领域涉*问题、防范化解重大风险的相关指示精神……”看到“中央和国家机关”，就该明白：“严禁信鸽指定赛”不只是中鸽协的一份通知，更是顶层对行业涉*整治的要求，是司法风险倒逼的结果，不可能被阻止。
那么第12号文件所引发的问题难在哪里？
其核心所在就是很多鸽友和司法机关对“信鸽比赛是否构成*博”的理解不同。正常合法合规的比赛当然不是*博，否则也不会被允许；但“指定赛”的涉*嫌疑一直未被排除，相关案例也越来越多。不管鸽友有多少理由说明“指定赛”不是*博，最终认定是否构成*博的，不是鸽友，而是法律。理解了这一点，也就能理解为什么要“严禁信鸽指定赛”。
明白了“严禁信鸽指定赛”是顶层整治涉*、司法风险倒逼的结果，也就更容易接受新规了。接下来的问题是：在行业转向的背景下，办赛单位怎么做才是更负责、更有担当的表现？我们就以最受关注的“红枫优化规程”为例来谈一谈。
先说明一下：以红枫为例，不是为红枫开脱，也不是为红枫树立形象，而是因为红枫响应第12号文件、取消指定并优化规程所引发的讨论，几乎涵盖了目前新规引发的各种市场反应，正好可以借此探讨：行业转向之际，怎么做才最积极，才是从业者该有的责任和担当？也借此反思，如何让我们深爱的信鸽运动更健康兴盛地发展，而不是走向萎缩。毕竟做大做强体育产业也是国家政策方向。
作为较早进入赛季的红枫小棚，为应对新规不得不率先表态：取消指定、优化规程。红枫因此一夜之间变成众矢之的，如一叶小舟身处惊涛骇浪。有人说“改规程就是违背契约精神！取消指定就是没有担当……”各执一词，各有说法。
看到这些现象，我们不禁要问：红枫真的错了吗？那个重信守诺、有担当的红枫不见了吗？红枫为什么要冒天下之大不韪，做出这样的举动？
我相信绝大多数明白事理的鸽友，都能理解红枫的做法。言语偏激，不过是把新规带来的阵痛，反射到了这只出头鸟身上；大家也是真心热爱这个赛场，才寄望红枫能顶住压力、延续老玩法。
但想想之前说的新规不可抗力，我们对红枫的期望是不是有点高了？其实红枫更不想改变——在旧赛制下，还有哪个赛场比它更成功？我们都知道，严禁指定赛是因为该项目有涉*嫌疑、有触碰法律的风险。在新规则尚未明确之前，难道要红枫带着会员一起以身试法才算担当？
红枫也说过：不设指定赛项目，是对大家的保护，对办赛方和参赛方都最安全。因为一旦被立案调查，资金就会被冻结，受损失的不只是公棚，所有参与者都会受牵连。红枫不设指定赛，是出于安全考量，对自己和会员都是负责任的体现。
也有人说，中鸽协的文件不是法律条文。但行业规则本就是司法裁量的重要参考，也是一道警戒红线，行业都明令禁止的赛项，在法律面前恐怕也难站得住脚。因此，尤其是有影响力的公棚，在规则尚未明确前暂不设指定赛，才是真正负责任的表现。体量大、影响力大的公棚一旦出事，对整个行业的冲击将是灾难级的。那些担心奖金缩水、鸽价贬值的鸽友，不妨想想哪种后果更严重。
也有鸽友说：“取消指定赛能理解，但改规程就是违背契约精神！”我们来看《通知》第二条——“抓紧完成竞赛规程自查整改”，内容明确要求：“各办赛主体立即梳理现有竞赛规程，清除全部违规附加赛事，妥善处置相关收费事宜，主动与参赛会员沟通协商退费事宜，积极化解矛盾纠纷。”由此可见，红枫修改规程正是响应中鸽协第12号文件进行整改，做法与文件要求相符。
比赛规程固然有契约效力，但不可抗力中也包括“政策调整和禁令”。红枫优化规程，与以往一些公棚改打“友谊赛”完全不是一回事。从根本上说，这不是故意违约，而是响应新规、应对不可抗力的无奈之举。
除此之外，红枫优化规程还有一个更主要的初衷：在行业转向的环境下，仍能更好地服务会员，提供一份既合法合规、又能满足会员需求和比赛乐趣的规程。
红枫聂总说：红枫赛线难飞，小棚羽数又大，不少鸽友来红枫比赛专门选送速度鸽。没有指定赛后，原规程前三关的奖金对这些鸽友来说索然无味。只靠决赛，希望渺茫。优化规程的主要目的，就是想增加前三关的趣味性和参与性。这种做法带来的麻烦和困难，远比简单加奖复杂得多，但红枫还是率先这样做了。
聂总的这番话，证明红枫优化规程绝非有意背约，反而更需要一份格外的勇气与担当。
之前网上对红枫小棚规程的讨伐，主要针对第一版修订草案；公开投票选定并报批的新规程，绝大多数会员是认可的。与原规程相比，除了没有指定项目外，对参赛者也更友好：红枫鸽业出资赞助前三关比赛前50名奖项，原前三关奖金挪至决赛以增加取奖羽数，加奖从“15羽加1”变为“14羽加1”，这些细节优化都对会员有利。最重要的是“一赛四项”的设计——前三关自由选择交费，每关按名次分别设奖，既弥补了取消指定赛的遗憾，又增添了参赛乐趣，也不违法违规，可谓一份颇具智慧的举措。（红枫新规程本文不做详细分析，鸽友找到自行解读。）
最后想说：近二十多年来，信鸽运动的发展基本是市场行为，极少受政策干扰。红枫身处艰难赛线，却恰恰因为谦虚听取鸽友心声、把握住市场态势、顺应会员需求而取得成功，而非凭一己之力带动市场。可就在红枫最受信任、最受欢迎之时，她却冒天下之大不韪，选择与原有的市场默契逆向而行——是什么支撑着这份勇气呢？
其实，这正是企业的行业担当。在行业里，往往是最有见识的良知企业，成为制订规则的先行者：他们身处一线，最了解行业发展的长久之道，也最能权衡利弊。他们把一线探索出的成功模式，逐渐转化为公共规则，这正是企业维护行业生态健康的义务与责任。与红枫聂总的交流中，能隐约感觉到，这正是她此次优化规程的勇气来源。
在行业转向的节点上，红枫这次规则优化是否成功，还要交给时间验证。但值得肯定的是，红枫迈出了这一步。也许不久之后回头再看，此刻身处风浪中心的红枫，可能正是那个站在潮头的引领者。一切，让我们拭目以待。
最后我们也希望看到更多赛事主办方和会员能设计出更好的比赛规程，成为行业参考，为行业所用，为将来信鸽运动新规则落地铺路。
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