为了更好地认识中国信鸽市场，为了更好地认识公棚，我们不妨对公棚进行“解剖麻雀”式办法来进行。解剖麻雀，采取个案剖析方式，是为了把握规律，以点带面。对典型个案剖析，从大处着眼思考问题。“麻雀虽小，五脏俱全。”正是基于这一点，从具体个案问题入手，达到以小见大。正如毛泽东同志曾经指出：如果有问题，就要从个别中看出普遍性。不要把所有的麻雀统统捉来解剖。

一个公棚，一个鸽舍就是一个麻雀，我们运用“解剖麻雀”的手法来了解公棚，来认识鸽舍。公棚之间、鸽舍之间存在个体差异，只有“解剖麻雀”才能找到存在的问题，进而找到治理的办法和取得治理的效果。找到问题，提出问题，让其心服口服。为鸽友服务，只有落实到万千鸽民，与鸽民同心，才能使鸽民得到实惠。

多次深入公棚，哪怕是走马观花，也能从其表面现象中了解情况，多次深入公棚，就是一次次地“解剖麻雀”。公棚表面上的“不好干”和“干不好”，根本上说是管理能力较差，出错状况在所难免。

公棚无大事，但系着许多鸽民的心。观摩公棚就好比解剖麻雀，目的是为了掌握实情。选择一个公棚，用解剖麻雀的办法掌握实情。通过一个一个地提出问题进行研究，然后找到答案，就会得出公棚发展方向的结论，进一步探索符合我国实情的模式。在调研工作中，应主要着眼于那些大做文章的公棚，着眼于面上具有共性的问题，着眼于那些于各种利益牵制的问题，着眼于那些容易产生“后遗症”的问题。发现存在的隐患问题，薄弱环节，应提出解决的具体方案。

考查和研究就是通过实践，了解情况，解剖麻雀，切实形成自己的想法，做到在调查中发现问题，在研究中寻找办法。深入一个公棚解剖麻雀，取得第一手资料，有利于推进整体工作。

    深入公棚，发现典型，把揭露的问题与完善制度、强化管理结合起来，抓住带有倾向性、普遍性的问题，进行麻雀式的解剖，从体制、机制和制度上找出原因，及时提出建议，促进管理，充分发挥监督性作用。

各鸽协要多做考查

经常化。各鸽协应该经常实地考查。考查的目的就是为了研究，研究出带有普遍性、特殊性、复杂性等的问题，提出指导性原则。不能因为暂时的正确，就一劳永逸了。因为事物总是在变化中发展的。考查也不能忽冷忽热，时断时续，一定要长期坚持。

制度化。考查形成一种制度。做调研时，应有目的、有步骤、有要求，把调研的重点放在落实上，要发挥中鸽协督导职能。鸽民走马观花可以，而鸽协的考查必须有的放矢。

    考查方法。首先，要有考查项目（目标）、考查计划和课题，列出考查提纲，明确考查内容，达到有针对性之目的；其次，到公棚广泛了解情况，多问、多记、多想，把握公棚的思路脉搏，了解工作操作进程，掌握第一手真实可靠的数据；第三，依据调查结果，下功夫，认真分析、归纳、综合，写出有真实情况的高质量的考查报告；第四，把考查成果运用到决策中去，实现考查成果的转化，这是考查的价值所在。第五，考查时，听真话、察实情、然后要进行对比分析和研究，横向对比与纵向比较相结合，用足够的数据进行深入的理性分析，做到有理有据，做到制度上、机制上提出指导性、建设性的意见。

从客观上说，各地的公棚是增多了，但存在着很大的差异。投入不同，组织形式不同、规模不同，利益关系各不相同。中国当今的公棚面临的问题和矛盾比前几年不知要复杂多少倍。因此，我们要善于发现问题，善于总结。这是衡量领导机构指导能力水平高低的一个标志。当前，鸽协干部眼里只有成绩没有问题，因为他们平时作风漂浮，缺乏深入的调查研究；有的明明看到了问题，却有意无意地掩盖起来，喜欢报喜不报忧；还有的领导越是有影响的公棚越要凑过去，小公棚，问题多的公棚，问题必然会越积越多，却看不到他们的身影。这种作风是不行的。普遍性的问题不能代替特殊性。同样是公棚，具体到不同的地区就会有千差万别的情况。因此，不能满足于上报材料，更不能停留在普遍情况上，而要不时地发现问题，找出解决的办法来，到问题多，困难大的公棚去实地考查，“解剖麻雀”，摸清真实情况，然后再进行对比分析研究，对找到的问题进行排队，找出症结所在，尤其抓住针对鸽友最关心的重点问题对症下药，就是收获。不能搞蜻蜓点水、走马观花。

考查公棚应提倡：对话的方式，把鸽民所忧、所虑，告诉公棚。不仅要看公棚招牌式的门面，也要看其后院和角落，不仅要了解正面的意见，也要倾听反面的看法，防止片面性，不搞“形象公棚”。