谈一谈通告中“不论集鸽多少，奖金全额发放。”的宣传，能否成为法律依据：许多公棚为了打消鸽友们对“公棚”经济实力及诚信度的怀疑及顾虑，让“集鸽”活动能够顺利进行，常常在比赛通告里面的“醒目位置”加上这样一段话。殊不知，因为“赛鸽行业”参赛交费不签署任何协议这一几乎不成文的“潜规则”，实际上就已经把“公棚”这一服务型行业放到了“极度被动”的位置上，“通告”即等同于“承诺合同”，只要“鸽友”的缴费行为完成，购买服务合同行为就立即生效。“集鸽通告”的所有文字内容，在出现“法律纠纷”之时都可以作为“服务承诺”被司法机关所采纳。