对公棚的思考
--从XX公棚改章程案例谈起--

　　XX公棚2007年秋发布的章程是每羽参赛鸽收费5000人民币。奖金之高，参赛费之高，前所未有。后来由于收鸽数量没有达到预期的数量，自行修改了公棚比赛的章程。可以肯定的说，这一事件的发生，在中国的鸽界产生了巨大的影响。

　　中国的鸽友们在私下对此议论着：这个公棚的做法对吗？对在哪里？错又错在哪里？私自修改章程得人心吗？对法律产生什么样的影响？业界专家和鸽界高手也是议论纷纷。这是中国鸽界很有意思和典型的案例。我以为，有必要对公棚的某些做法进行深入地研讨。我的思考如下：

　　一、总结中国信鸽市场的现状。中国信鸽协会应该会同各省公棚负责人和有关专家（信鸽理论家和实践家、法律专家、税务专家、企业投资者）共同做调查研究，撰写一份《中国信鸽市场（包括公棚）的发展报告》，并举办一个“中国信鸽市场”的研讨会。就当前国内信鸽市场发展的现状、出现的问题做出分析，并提出对策和建议。

　　二、现实意义。对诸多公棚出现的问题进行分析，能够折射出中国信鸽市场的发展和政府指导性政策，这将会对中国信鸽市场的历史、今天和未来，产生重大影响，有很强的现实意义。现实意义是指对我国信鸽市场将如何发展提供了一个借鉴和参照。没有一个良好的信鸽市场，中国很难成为一个真正意义上的信鸽大国和强国。

　　三、诚信问题。这是当前信鸽公棚市场面临的最大问题。从XX公棚改章程案例来看，公棚的信誉度在某种意义上急剧下挫，问题主要出在信守诺言上。章程的随意更改从某种意义上来说存在着一定程度的非理性。

　　四、不规则行为。无论是从中国信鸽市场整个层面，还是从公棚的微观层面进行理性分析，都没有理由给参与者做出如此不规则的行为，因而确实极大地打击了参与者的信心，无论是参与公棚的职业大户，还是参与者的小散户都是受害者。要抑制这种非理性的不规则行为，就要从稳定参赛者的信心入手。否则，将会打击参赛者极高的热情。

　　五、稳定市场。XX公棚的行为传递着一个强有力的信号：公棚的信誉程度受损，如何控制和稳定参赛者不满情绪的蔓延，就应该对这一举措做出强有力的说明。稳定市场、稳定人心可采取考虑三种方法或者是可从三方面入手考虑：一是取消本次比赛，退还参赛费；二是给予参赛者适当的补偿；三是请监管单位、参赛者代表和公棚决策者共同协商，找出恰当的处理办法。因为违背原定规则章程的公棚确实存在着责任问题。

　　从长远看，公棚要想持续、稳定、健康地发展，公棚方的制度必须进一步完善。