最近闭幕的中共中央17届6中全会决定，为了提高中国文化在世界的综合影响力，强化软实力，启动文化改革。李长春对文化改革这样说，“解决文化建设面临的突出问题，动力在深化改革，出路在加快发展。文化内涵十分丰富、外延非常宽泛，可以指人类在改造客观世界过程中创造的物质成果和精神成果的总和，也可以指人类在改造客观世界过程中创造的精神成果的总和。以文化改革创新的思路办法和更加有力的政策举措推动文化又好又快发展。完善文化体制机制，增强文化发展动力和活力。推进文化改革发展包括很多方面，每个方面涉及很多任务，《决定》对这些任务作出全面部署。对教育、科技、体育等领域，在与文化建设直接相关的问题上也有所涉及。《决定》提出，要深化文化行政管理体制改革，加快政府职能转变，强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，推动政企分开、政事分开，完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制，健全文化市场综合行政执法机构，加快文化立法，提高文化建设法制化水平。”“要落实谁主管谁负责和属地管理原则，健全领导体制机制，改进工作方式方法，增强领导文化建设本领。”

    李长春在分析当前问题时说：“总体上讲，我国文化建设同经济发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应，同推动科学发展、促进社会和谐的要求还不完全适应，同扩大对外开放的新形势还不完全适应，宣传思想文化领域也还存在不少亟待解决的问题。《决定》提出，加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径。”“其改革的中心是将文化事业推向市场化发展道路，在国际舞台上充分熔合和提高我国文化事业的发展。”由此，将彻底改变体制上统的过死的管理模式，以创新发展和自主适应市场为根本，使传统中国文化与现代世界文明相结合有了政策和制度上的保障。

    信鸽作为一种文化范畴，已日益被世人所公认，它融人文和鸽文化于一体，在中国文化氛围中走过了近一个世纪的路程。上世纪七八十年代，为适应赛鸽需要，成立了信鸽协会，奠定了中国式的赛鸽文化发展基础。如今赛鸽文化已非常广泛地融入了国际氛围，随着大批国外赛鸽涌入我国，多元的赛鸽文化一同进入中国，先进的赛鸽理念和比赛机制不断汇入中国赛鸽市场。由此，与中国传统文化发生着激烈的碰撞，有些因素已经制约赛鸽文化的发展，与时代发展模式极不适应，所以，赛鸽文化改革势在必行。我们应借文化体制改革东风，唤醒赛鸽文化的改革。赛鸽需要适应市场发展，需要管理体制与发展模式相适应，走市场发展的道路。赛鸽以服务市场需要为基础，彻底改变赛鸽比赛管理中的弊端。

    纵观鸽协，从组织比赛看，鸽协为会员比赛服务而成立，由民政注册隶属体育总会管理，其特点为非盈利性和群众性。长期以来鸽协被赋予管理职能，而现实情况已有很多内容发生着实质的变化，有多少还是非赢利？有多少还做到服务大众化？为了解决这个问题，早在2003年中央下达相应文件，已将俱乐部体总市场审批转为工商注册管理模式，之后的赛鸽俱乐部和公棚均为工商注册的工商经营户。目前，从总体看，鸽协依然沿续着计划经济模式，行之条条管理形式，却无法承担系统责任。赛鸽中的大量问题和矛盾出现后，有的诉诸法律，被体育行政管理和市场管理矛盾所困惑，还出现了裁决无从正确依据，还发生了在同样的事由面前，却判以不同的结果。这些均反映了鸽协责任主体与管理框架，与现代社会发展需要不相适应。在通信赛、公棚赛、多关赛以及各式比赛中，违背市场发展诸多问题，鸽协管理既不能承担责任，又无法面对巨大的经济质押保证，这种情况让鸽友和鸽界无所适从，其根本是思想观念和体制管理的混乱。

    改革要明确发展模式和管理责任的关系，明确鸽协与各个独立经济实体的法律角色，其各责任主体与市场规则相匹配，最终达到责权利对应，法条适用，裁量明确。彻底改变计划经济给赛鸽市场带来的弊端，真正由市场决定赛鸽主体发展，适应鸽友赛鸽需要，用良性竞争促进发展，保证以先进的发展理念，以市场为导向的科学发展道路，将赛鸽文化发展为更加现代和文明。

    赛鸽文化需要改革，希望赛鸽界以科学发展观作指导，勇于放下包袱，开创性的剖析自身，真正从赛鸽发展大局出发，做发展道路上积极的开拓者。